巨鹿之戰，項羽以微弱之兵創造了中國戰爭史上的奇跡。強大的秦軍也在名將章邯的帶領下向項羽投降，而楚軍在戰爭中的表現也讓眾諸侯膽寒。戰后項羽召見諸侯，諸侯的表現是“入轅門，無不膝行而前，莫敢仰視?！?/p>

一戰成名也讓項羽成為了眾諸侯統領，隨著他輕松進入關中，滅秦之后的殘局該如何處理，也成為了項羽必須面對新的問題。實行分封是項羽集團給出的方案，當然這也成為后人批評項羽失誤之一。事實上，如果考慮當時的情景，項羽在分封的問題上沒有多大話語權，分封也是項羽實行的策略。當然項羽也在分封上盡了最大的努力，只是分封沒有給他帶來應有的效果。這是為何呢？

自陳勝吳廣的大澤鄉揭竿而起，原東方六國的后裔紛紛加入秦末大起義隊伍里，當然項羽也屬于后者中的一員。陳勝吳廣的起義失敗后，東方六國故地存在著多支割據：魏地的魏豹、韓地的韓成、趙地的趙歇、齊地的田市、燕地的韓廣、楚地的熊心等力量。

巨鹿之戰前夕，項梁被章邯擊殺，熊心掌控了項家軍，項羽也只是其中一名戰將。盡管項羽一戰成名，諸侯對他十分畏懼，但項羽名義上仍屬義帝熊心的戰將，況且項羽也是巨鹿之戰前通過武力奪得軍權，也沒有一塊屬于自己相對穩定的根據地。這也是其他實力不一諸侯的優勢所在。所以實行分封是項羽必須走的一條路。

既然項羽無法擊破這些諸侯，他與范增還是提出一套方案：分割眾諸侯的實力。義帝被趕到了江南，魏豹、趙歇、田市、韓廣均被遷徙，實力被強制縮小。只有韓成的韓國實力弱小沒有遷徙，但后來他也沒有歸國就封。原有的六國后裔相當于被貶黜，項羽又挑選部分人來填充空缺。由于項羽殺了子嬰，秦國故土分為劉邦、章邯、司馬欣和董翳四支力量；趙國申陽、司馬卬、張耳分別立國于韓趙魏的故土；燕國故地分給了臧荼；齊國另分兩塊土地給田都和田安。當然項羽選擇了梁楚九郡之地，而其他的楚地被黥布、共敖、吳芮所瓜分。此外陳馀和吳芮部將梅鋗分封為君。

項羽的分封大會結束后，各諸侯也陸續回歸自己的封地。前面已經講過項羽分封的目的就是分割各諸侯的實力，也就意味著項羽新封諸侯與舊諸侯之間產生了矛盾。接著田橫拉攏彭越兼并統一齊地；陳馀與齊國合謀擊吞并張耳封地；劉邦也趁著項羽進攻齊地之機，東出統一秦地；而臧荼也殺了不愿遷徙的燕王韓廣。

項羽與范增精心設計的分割諸侯實力的計劃也就宣布失敗。經過較量新興起的諸侯將矛頭指向了項羽，楚漢拉鋸戰爭的相當長一段時間，項羽既要對付劉邦的東進，也要對齊地等力量的威脅。所以說項羽的分封沒有起到應有的作用。