圖為河北省鄉鎮衛生院與衛生室一體化管理試點工作新聞發布會現場。劉素瑩 攝

人民網石家莊12月10日電 (劉素瑩)12月10日，從河北省政府新聞辦召開的河北省鄉鎮衛生院與衛生室一體化管理試點(以下簡稱“鄉村一體化管理試點”)工作新聞發布會上獲悉，推行鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點工作，是河北省委、省政府2019年確定的20項民心工程之一。截至目前，河北省原定計劃的300家鄉村一體化管理試點工作已全部完成。

“完成鄉村一體化管理試點工作的重點是抓好 ‘一個突破、三個保障、六個統一’。”據河北省衛生健康委員會黨組成員、主任梁占凱介紹，“一個突破”是指實行村醫鄉聘村用制度，鄉鎮衛生院與符合條件的村醫簽訂聘用合同，并可對本鄉鎮范圍內村醫進行調配。“三個保障”是指全面落實基本公共衛生補助、藥品零差率銷售補助和一般診療費，保障鄉村醫生合理收入；簽訂聘用合同，按規定為村醫繳納社會保險，保障村醫老有所養；給予村衛生室運行經費補助，保障村衛生室良好運行?！傲鶄€統一”是指將村衛生室作為鄉鎮衛生院派出機構、內設科室進行管理，對村衛生室實行統一人員管理、統一財務管理、統一藥械管理、統一業務管理、統一準入退出管理，統一績效考核管理，實現鄉鎮和村級醫療衛生資源高度融合。

為確保鄉村一體化管理試點工作有序推進，河北省發展改革委、河北省衛生健康委、河北省財政廳、河北省人社廳、河北省醫保局聚焦村醫養老保障、收入補償及村衛生室運行保障等核心領域和重點環節，出臺相關政策，為全省推進鄉村一體化建設提供基本遵循和行動指南。同時，省衛生健康委還聯合省財政廳、省醫保局制發了《關于進一步落實鄉村醫生相關政策的通知》，打造一條村醫待遇保障通道，通過建立長效機制，保障村醫合理收入，完善村醫養老政策，健全村衛生室運行保障機制，推動村醫相關待遇政策落到實處。

為推動改革任務落地見效，省衛生健康委建立了鄉村一體化管理等重點工作包聯制度，從相關業務處室抽調20名精干力量組建鄉村一體化管理試點專班，先后2次深入13個市和雄安新區的42個縣、84個鄉鎮衛生院、128個村衛生室開展督導調研，并將鄉村一體化管理試點工作與河北省委、省政府“三深化、三提升”活動考核掛鉤、與省委改革辦對各市考核掛鉤、與全省深化醫改考核掛鉤，與基層醫療衛生機構改革補助資金分配掛鉤，切實增強各地黨委政府重視程度。

同時，為增強基層醫療衛生服務能力，實現運行管理一體化，截至目前，河北共有633家鄉鎮衛生院完成14801個村衛生室“六統一”管理，正式聘用村醫21669名。全省1608個村衛生室和1739名村醫“空白點”全部消除。更多患者選擇首診在基層，與去年相比，基層醫療衛生機構門診人次同比增長12.9%，住院人次同比增長1.13%。此外，為促進基層服務規范化，還探索開創了“現場面授 遠程直播 手機定位考勤 手機在線考試”相結合的培訓考核一體化方式，對鄉鎮衛生院的臨床醫師、骨干全科醫師、鄉村醫生等76512名基層醫務人員進行理論培訓。據介紹，鄉村一體化管理試點工作開展以來，河北積極推動保障措施制度化，全省共為15567名鄉村醫生辦理企業職工養老保險，鄉村醫生養老保障體系不斷健全。

“下一步，我們將按照省委、省政府決策部署，鞏固提升鄉村一體化管理試點工作成果，進一步釋放基層衛生健康服務活力，在全省全面推開鄉村一體化管理工作，推動基層醫療衛生服務能力再上新臺階。”梁占凱說道。